En 2014, le département comptait 4,3 fois plus de demandeurs que de logements attribués. Le rapport n'était que de 1 à 3,3 en 2010. C'est ce que révèle une étude prospective sur les besoins en logements à l'horizon 2020, réalisée par la direction départementale des territoires (DDT) de la Haute-Savoie, et par Amallia Action Logement, un des principaux organismes collecteurs de la participation des employeurs à la construction.

Plus des deux tiers des locataires du parc privé sont éligibles à un logement locatif social. Il faudrait construire entre 1700 et 2100 logements chaque année d'ici 2020 pour satisfaire la demande à venir. Or, il s'en construit moins de 1300 par an depuis cinq ans.

Un retard marqué

La Haute-Savoie est à la traîne en matière de construction de logements locatifs sociaux. Elle n'en comptait que 53 pour 1000 habitants en 2013, alors qu'on en relève plus de 70 pour 1000 habitants en Rhône-Alpes comme sur le plan national.

L'étude présentée mercredi en préfecture de la Haute-Savoie s'inquiète du retard pris par la Haute-Savoie, ainsi que de l'écart qui se creuse entre l'offre insuffisante de construction et la demande soutenue en matière de logement locatif social. En cinq ans, le nombre de demandeurs de logements locatifs sociaux a bondi de 43%.

Pour expliquer la faiblesse de l'offre en Haute-Savoie, l'étude pointe l'augmentation du prix de revient des logements locatifs sociaux, notamment due au coût élevé du foncier, et la baisse de la production de logements neufs depuis 2010.

Une économie dynamique

En Haute-Savoie, la construction immobilière peine à suivre le dynamisme économique du département. Depuis 2009, l'emploi salarié privé a progressé de 0,9% en Haute-Savoie, alors qu'il a baissé de 1,5% sur le plan national. De plus, l'emploi frontalier a également progressé : 23% des actifs travaillent en Suisse en 2015, contre 16% en 2006.

Ce dynamisme attire une population de plus en plus nombreuse en Haute-Savoie, qui voit 10 000 nouveaux habitants venir s'installer chaque année.

Cette tendance a conduit les loyers du parc immobilier privé à s'établir à un niveau élevé : le loyer médian hors charges est proche de 14 euros le mètre carré à Annecy.

« Ce contexte milite pour une mise en place encore plus volontariste de stratégies et d'outils fonciers par les collectivités permettant de produire du logement social en étant moins tributaire du marché de la promotion privée », affirme l'étude publiée par la DDT de la Haute-Savoie et par Amallia Action Logement.